各设区市、韩城市、杨凌示范区交通运输局，厅直各单位：

为加强我省交通运输行业安全生产工作，根据省安委办《关于开展全省安全生产综合督查和专项检查的通知》（陕安委办〔2017〕64号）要求及8月17日全省交通运输安全生产工作电视电话会议精神，现就开展全省交通运输行业安全生产专项检查的有关事宜通知如下：

一、总体要求

    认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及交通运输部关于加强安全生产重大决策部署，深刻汲取“8.10”特别重大道路交通事故教训，深入排查整治安全生产隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，依法严惩违法违规行为，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全省交通运输安全生产形势持续稳定向好，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、专项检查安排

（一）专项检查分组

本次专项检查分四个检查组，由省公路局、省运管局、省海事局、厅质监站负责，分别对公路交通、道路运输、水路运输、工程建设等四个领域开展专项安全生产检查。

厅安委会组织人员对专项检查工作进行抽查。

（二）时间安排

专项检查组检查时间分别安排在8、9、10月三个时段，检查时间不少于30个工作日。

（三）抽查方式

专项检查组通过采取实地督查、召开座谈会、随机抽查、突击检查、暗查暗访等方式对检查领域开展安全生产专项检查，做到重点地区、重点企业全覆盖。

各单位、各部门在安排专项检查时，可与当前开展的安全生产大检查、双随机抽查等检查工作结合，统筹安排。

三、检查内容

（一）公路交通领域

公路安全生命防护工程建设，危桥桥隧和隐患路段整治情况；对公路、桥隧隐患排查，特别是特大桥、特长隧道、钢管拱桥等特殊结构工程及县、乡、农村公路安全设施等方面隐患排查治理情况；公路日常养护管理及安全防护设施修复完善情况；长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理情况；重点路段和桥隧标志标线、警示标志和安全设施设置情况；制定应急预案、开展应急演练情况。

（二）工程建设领域

施工单位安全生产主体责任的落实情况；施工现场安全技术措施执行情况；工程作业人员持证上岗和岗前培训制度执行情况；施工现场管理特别是桥隧施工、驻地建设、高边坡施工和爆破作业等安全管理情况；重大建筑设备（特种设备）运行安全情况；施工现场防坠落、防坍塌、防火灾措施及预案落实情况；危险性较大工程专项施工方案制定和执行情况；开展工程建设项目重大事故隐患清单管理情况。

（三）道路运输领域

道路运输包括：道路客运车辆0点至5点停车休息和接驳运输制度执行情况；跨省、跨市道路客运实名制售票和查验执行情况；“两客一危”车辆GPS动态监管及车辆技术管理情况；道路旅游客运及包车客运管理情况；客运站执行“三不进站六不出站”规定、道路客运安全告知及“五不二确保”制度情况；“安全带—生命带”专项活动开展情况；无证经营、超范围经营、非法营运等违法违规行为查处情况；城市公共交通落实安全防范措施及突发事件应急处置预案制定情况。

（四）水路运输领域

水路运输包括：渡口渡船安全管理和船舶安全设施、人员配备情况；渡口码头、运输企业、客货运船舶、旅游船舶安全隐患排查情况；客运船舶检验质量情况；船舶稳性、乘客定额、重要设备、重大改建核查情况；渡船和旅游船、通航水域的安全监管情况；渡口安全管理责任落实情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。各单位要成立专项检查工作领导小组，科学安排，精心组织，切实把安全生产工作放在更加突出位置，做到警钟长鸣、常抓不懈。检查组要认真制定专项检查工作方案，细化检查内容，明确时间节点，狠抓工作落实，严防各类安全生产事故发生，促进安全生产形势持续稳定向好。

（二）落实人员责任，加大检查力度。各检查组要切实负起责任，把检查过程作为推动安全生产各项工作制度落实的过程，要带着专家查，切实做到内行查问题；要带着执法人员查，强化现场执法措施；要带着媒体查，公开曝光责任不落实、措施不力的单位和个人，做到走到、问到、看到、查到，确保专项检查活动扎实有效开展。检查过程中要严格落实任务和责任清单，落实隐患和问题台账，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求，整改结果要经企业（单位）主要负责人签字，确保“不放过任何一个漏洞，不留下任何一个盲点，不能有任何一个疏忽”。

（三）狠抓隐患整治，严肃追究问责。各检查组要坚持问题导向，边检查边整改，以检查督促整改，对查出的非法违法行为、事故隐患和问题实行“零容忍”，做到“三见面”，要与企业负责人“见面”，落实整改责任和要求；要与当地主管部门“见面”，落实监管责任和要求；要与属地主管领导“见面”，落实督办责任和要求。对检查发现的事故隐患和不安全问题要立即责令整改，不能立即整改的要逐一做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对组织部署不周密，工作措施不得力、进展迟缓的部门进行批评、约谈、通报，情节严重的，严肃追究相关领导和人员责任。

（四）加强信息报送，及时进行总结。各检查组要按照检查时段划分，把握时间节点，做好检查工作的信息统计、总结和上报工作。专项检查期间，各检查组每日16时前向厅安委办报送检查情况。专项检查工作任务完成后，检查组要形成工作报告，内容包括检查的基本情况、查出的具体问题隐患、执法处罚情况、整改措施和建议等，重大隐患和执法处罚情况要列出清单，并附带图像印证资料，问题和隐患要占工作报告50%以上篇幅，并于10月16日前将书面材料和电子版报厅安委办。

联系人：张锁，联系电话：88869077 

邮箱：37937311@qq.com

陕西省交通运输厅

2017年8月25日